去年以来，宿迁市司法局党组将律师党建作为引领律师行业高质量发展的“压舱石”，不断健全律师行业党的组织体系，压实党建工作责任，党组织战斗堡垒、党员先进模范作用得到充分发挥，党组织话语权在律师事务所得到充分尊重，党的领导逐步落实到律师工作和律师队伍建设全过程。

 

　　“加强律师行业党建，促进了律师行业高质量发展。2020年，全市律师工作在全省司法行政高质量考核中，律师行业发展水平、律师行业规范化建设水平、律师服务防范重大风险三项指标全部名列全省第一方阵，其中规范化建设水平名列全省第一名。”宿迁市司法局副局长、市律师行业党委书记王昌翔说。

 

　　“三个推动”促进党组织建设

 

　　1月12日，江苏序阳律师事务所合伙人会议决定组织全所律师外出旅游，在征求所党支部意见时，党支部书记倪尔谋立即召开支部会议进行研究，大家一致认为，当前新冠肺炎疫情防控形势严峻，不宜外出或集聚，此时组织律师旅游明显不妥，建议取销外出旅游计划，得到合伙人和律师的理解支持。

 

　　宿迁市在加强律师党建中，以“三个推动”为引领，大刀阔斧对律师事务所党支部进行了调整、重组，完善党建工作制度，党支部的地位作用得到充分发挥。

 

　　推动管理体制健全完善。在市一级成立市律师行业党委和纪检委、在三县两（区）成立律师行业党总支，形成组织部门统筹指导、司法行政机关党组直接领导、律师行业党委（党总支）具体负责的党建工作格局。完善律师协会章程和律师行业党委（党总支）工作制度，明确律师协会（分会）“三重一大”事项和提请律师协会（分会）理事会、常务理事会审议事项，须经同级律师行业党委（党总支）讨论决定。

 

　　推动党建工作全覆盖。严格落实律师事务所设立审批与建立党组织同步工作机制，按照凡新设立的律所有3名以上正式党员的，均成立独立党支部；对党员人数较少、短期内难以达到单独设立支部条件的律所，与其他所设立联合支部；对没有党员的律所，由市、县（区）两级律协党委（党总支）向其派驻党建工作指导员的党建工作要求，切实抓好律师行业党组织建设。目前，全市律师行业共有40个独立党支部、8个联合党支部，向无党员的律师事务所派驻党建指导员15名，实现党建工作全覆盖。

 

　　推动党务干部培养、发展党员工作。加大律师行业党务干部的培养力度，把律所管理层中102名思想政治素质好、业务能力强、群众威信高、年龄40周岁以下的青年党员律师选任为支部委员，成为引领全市律师队伍实现高素质发展的标杆。注重培养入党积极分子和后备党务干部，举办宿迁市第一届青年律师训练营，通过专题讲座、拓展训练、微论坛、辩论赛等多种方式，提升全市青年骨干律师政治素养、业务水平和综合管理能力。2020年，全市律师行业共培养入党积极分子41人，发展预备党员8人。

 

　　“三项重点”促进党建工作

 

　　3月27日，宿迁市律协党委组织党员律师走进被誉为“苏皖红土地，淮北小延安”的泗洪县大王庄新四军四师师部旧址，向新四军四师暨淮北抗日民主根据地将士名录敬献了花蓝，集体向革命先烈三鞠躬，并面对党旗，擎起右拳，再一次重温了入党誓言。

 

　　在发挥党建“压舱石”作用中，宿迁市律师行业党委积极探索、创新律师党建形式，重点抓好主题教育、党建入章程、主任书记一肩挑“三项重点”工作，进一步提高了党员律师的党性意识和宗旨意识。

 

　　重点抓好党性主题教育。成立市律师行业党委党校，制定年度培训计划，全年共组织4次党员律师“不忘初心、牢记使唤”等党性主题教育。组织全市律所主任、律师行业党委委员（支委）参加专题学习班，组织全市律师开展专题政治理论培训、警示教育3次，市律师行业党委委员下沉一线为律所党支部上党课26人次，确保党的最新思想理论第一时间在律师行业落地生根。各律协分会党总支、律师事务所党支部组织到红色教育基地开展党性教育、红色教育、廉政教育共40多次。

 

　　重点实施“党建入章程”工程。全市86家律师事务所均把党建工作要求写入律所章程，明确规定律所党组织建设要求、目标及作用，实现“党建入章程”占比达100%。确立行业基层党组织领导作用，律师事务所重大事项决策、重要制度制定实施等，均事先提交党支部会议研究通过。制定《司法行政系统基层党支部建设指南》，全市律师事务所党支部阵地标准化建设达标率达到92.8%，“三会一课”、主题党日、组织生活等制度规范化运行。

 

　　重点实行律所主任、党支部书记“一肩挑”。加强律师行业党支部书记选任，律师事务所主任是党员的，同时担任律所党支部书记，实现党务所务“一岗双责”，目前，全市党员律所主任、党支部书记“一肩挑”达100%，占比80%；律师事务所主任不是党员的，由党员合伙人或党员骨干律师担任。

 

　　“三大服务”发挥党员先锋模范作用

 

　　“这下能过一个安心年了。谢谢许律师！”1月6日，泗阳县汤某、徐某等人将一面印有“法律援助解民忧扶危助困暖人心”的锦旗送给江苏知久律师事务所律师许超以示感谢。

 

　　原来，汤某、徐某等31人因公司放假补偿纠纷，与公司未能达成一致，经泗阳县法律援助中心审查通过后，指派江苏知久律师事务所律师许超为他们提供援助。许超接受指派后，考虑到职工人数众多，又恰逢年关岁尾，为促成纠纷尽快实质性解决，在征求职工意见后，决定先行调解。于是，许超在收集好相关材料后，于2020年12月4日递交泗阳县劳动人事争议仲裁委员会进行立案，通过四次沟通调解，终于结案，汤某、徐某等31人的合法权益得到了维护，双方握手言和。

 

　　在发挥党建“压舱石”作用中，宿迁市律师行业党委注重发挥律师党组织战斗堡垒、党员先进模范作用，在全市律师行业广泛推动法律服务品牌建设，为企业和群众提供优质、高效、精准的法律服务。

 

　　用心服务社会发展。组织开展“法治惠企•百千万”工程，2020年以来，全市党员律师进驻1200多家中小企业，为企业开展法律体检2000余次，出具各类风险防范法律意见书372份，调处化解各类涉及企业复工复产矛盾纠纷1400多件。组建以党员律师为骨干的疫情防控法律服务团，向社会、企业及公民发布依法防控疫情正面法律指引1100余条次，律师行业为疫情防控捐款捐物达300余万元。

 

　　用功服务乡村振兴。党员律师带头“下沉一线”，开展“法律扶贫”工作，助力乡村振兴。2020年以来全市共排查解决低收入人口法律需求13205件，审查全市355个扶贫开发项目，出具法律意见书218份；参与农村基层公共空间治理，清理涉及集体资产不合法、不公平或逾期仍在履行的合同3016份。

 

　　用情服务弱势群体。党员律师主动申请办理法律援助案件，为有需求的弱势群体提供优质免费法律服务，先后涌现了“感动宿迁十大人物”高士勇、“匠心办案”庄娥、“为困难群众撑腰维权”樊凡、“援藏律师”蔡宜果等20余名先进典型。2020年以来，全市党员律师共办理法律援助案件3800件，其中，为农民工、困难职工劳动维权1576件，讨回薪资200余万元。

 

　　“发挥党建‘压舱石’作用，保证了律师行业沿着正确的航方前行。2021年，我们将把律师行业党建作为‘书记项目’扎实推进，进一步深化和发挥党建引领律师行业发展的‘压舱石’作用。”宿迁市司法局党组书记、局长房庆忠说。